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新华社莫斯科6月28日电(记者 吴刚)自中国政府提出“一带一路”战略以来持续受到俄罗斯政界、学界广泛关注。俄分析人士认为,中国倡导的“一带一路”战略与俄罗斯主导的欧亚经济联盟对接前景广阔,可以有效带动沿线国家,尤其是上合组织各成员国基础设施建设和整体经济的全面发展。
中俄两国5月签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。根据联合声明,俄方支持丝绸之路经济带建设,愿与中方密切合作,推动落实该倡议。中方支持俄方积极推进欧亚经济联盟框架内一体化进程,并将启动与欧亚经济联盟经贸合作方面的协议谈判。
欧亚经济联盟由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国关税同盟发展而来。2014年5月29日,俄白哈三国签署《欧亚经济联盟条约》。根据条约,欧亚经济联盟的目标是在2025年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力的自由流动,以及推行协调一致的经济政策。
对俄罗斯来说,欧亚经济联盟是开放的,目的是为了推进地区整合,并更有效地与一切有可能的伙伴国发展联系。在西方制裁的背景下,俄罗斯在外交层面更加积极地向东看,该联盟的建立也有助于俄罗斯更好地推进同亚洲一些国家的经贸联系。
作为欧亚经济联盟的主导国,“一带一路”与欧亚经济联盟成功对接首先有利于俄罗斯经济的恢复和发展。受西方对俄制裁和国际油价下跌影响,俄罗斯经济发展面临巨大压力。同时,俄罗斯基础设施发展也相对滞后,经济发展的动力不足。
俄罗斯领导人对“一带一路”与欧亚经济联盟对接高度重视,将其视为未来俄罗斯经济的一个重要增长点。俄罗斯总统普京在不久前召开的圣彼得堡国际经济论坛上表示,加强同亚太地区国家的伙伴关系是加快俄远东发展的最重要途径。
谈到“一带一路”与欧亚经济联盟对接的意义,普京指出,这两大发展战略的对接有助于加强双方在高科技、交通和基础设施等领域的合作,特别是推动俄罗斯远东地区的发展,这也是在促进欧亚地区一体化方面迈出的关键步伐。同时还将给亚洲、欧亚地区乃至欧洲带来发展机遇。
俄罗斯分析人士也认为,中国提出的“一带一路”战略为全球经济,特别是为欧亚大陆经济谋划了一个光辉的前景,为欧亚大陆内陆国家的基础设施发展提供了难得的契机。在相关国家的大力配合下,未来欧亚地区必将迸发出更大的经济发展活力。
同时,中俄地理位置毗邻,两国政治关系发展非常好,中国提出的“一带一路”战略为俄罗斯,首先是俄罗斯远东地区发展带来契机。俄罗斯现代发展学院财经教研室负责人马斯列尼科夫表示,中国和俄罗斯是两个毗邻的大国,这为两国扩大基础设施的合作提供了区位优势。“一带一路”战略首先有利于带动俄罗斯远东地区的发展。当前,俄远东地区公路、铁路等基础设施相对滞后,没有基础设施的发展,俄远东地区经济发展就无从谈起。因此,俄罗斯需要在“一带一路”框架下加强与中国在远东地区基础设施建设领域的合作。
“一带一路”战略以其高度包容性,展现出与包括俄罗斯在内的欧亚国家发展战略的良好契合性与兼容度。俄罗斯宏观经济和一体化战略委员会成员瓦罗瓦娅指出,当前中国经济发展速度虽然变缓,但中国经济结构更加优化。中国经济发展的潜力依然很大,对世界经济的引领作用不可小觑。重要的是,中国同世界各国的经济合作潜力还没有充分发挥出来,“一带一路”战略为中国同世界各国的经济合作开辟了广阔的前景,是双赢战略,符合各国利益。